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【學(xué)習(xí)時報】推進生物多樣性資源調(diào)查和保護工作

文章來源:學(xué)習(xí)時報  |  發(fā)布時間:2021-12-17  |  作者:謝雪丹,鄧濤  |  瀏覽次數(shù):  |  【打印】 【關(guān)閉

 

  生物多樣性是生物及其環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的綜合,使地球充滿生機,是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。生物多樣性通常包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性3個組成部分,其中物種多樣性是生物多樣性的核心,是衡量一定區(qū)域生物資源豐富程度的客觀指標(biāo)。中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,《中國生物物種名錄》(2021版)共收錄動物界56000種,植物界38394種,真菌界15095種。中國是目前唯一一個每年都發(fā)布生物物種名錄的國家,是實施“愛知目標(biāo)”(指聯(lián)合國制定的一個2011—2020年的生物多樣性目標(biāo))最有成效的國家之一。 

  做好生物多樣性保護工作,需清醒認(rèn)識目前所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著人類活動的加劇和經(jīng)濟社會發(fā)展,生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化仍在加速惡化,全球生物多樣性面臨史無前例的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),物種滅絕正在以人類歷史上前所未有的速度加速。如不采取行動,許多物種將在數(shù)十年內(nèi)滅絕,人類及其他生物賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)正在加速消失。如為了滿足食物需求和經(jīng)濟社會發(fā)展,人類將繼續(xù)開墾土地,科學(xué)家通過模型預(yù)測,到2050年全世界近90%的陸生脊椎動物物種都可能會失去部分棲息地,隨之消失的還有分布于這些棲息地的大量物種和生態(tài)系統(tǒng)。同時,外來入侵生物通過減少種群遺傳變異、侵蝕物種基因庫、搶占棲息地等方式嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厣锒鄻有浴=刂?018年底,我國的外來入侵物種有近800種,在世界自然保護聯(lián)盟公布的全球100種最具威脅的外來入侵生物中,我國有51種,我國已成為遭受生物入侵危害最嚴(yán)重的國家之一。人口劇增、陸地和海洋使用方式的變化、棲息地減少、自然資源過度開發(fā)與利用、氣候變化、環(huán)境污染、外來物種入侵等嚴(yán)重威脅地球生物多樣性,我國也不例外,加強生物多樣性保護工作刻不容緩。

  要做好生物多樣性保護工作,首先需通過生物多樣性資源調(diào)查工作獲取全面精準(zhǔn)的本底資料,夯實根基,因地制宜,對癥下藥,保障生物多樣性保護行動順利實施。

  做好生物多樣性保護工作,需充分理解加強生物多樣性本底調(diào)查工作的重要性。一是地球上有多少物種是生物多樣性科學(xué)的基礎(chǔ)問題,而持續(xù)開展生物資源調(diào)查、采集和分類研究對摸清生物物種數(shù)量起到關(guān)鍵作用。至今科學(xué)家還無法準(zhǔn)確回答地球上有多少物種,一方面是隨著調(diào)查的持續(xù),新分類群正不斷被發(fā)現(xiàn);另一方面,隨著技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和持續(xù)深入研究,部分類群不斷被修訂與組合,新物種形成和原物種滅絕同步進行,生物多樣性一直處于動態(tài)變化。據(jù)估算,陸地上現(xiàn)有物種的86%和海洋中91%的物種仍有待分類學(xué)描述。

  二是全面開展生物資源本底調(diào)查和保護是持續(xù)利用的前提與基礎(chǔ)。一個物種就是一個基因庫,每一物種承載的基因具有巨大的潛在價值,如果一個物種在人類還來不及認(rèn)識和了解它的時候就已經(jīng)滅絕消失的話,人類將永遠失去探索和利用這一寶貴生物資源的機會。另外,一個物種的滅絕可能會引起一系列物種滅絕或生態(tài)系統(tǒng)失衡。目前,100多萬個正瀕臨滅絕的物種大多是不太受關(guān)注的物種,或還沒被鑒定的物種。因此,需加快落實生物資源本底調(diào)查工作,弄清生物多樣性現(xiàn)狀,支撐和推進生物多樣性保護與持續(xù)利用。

  多措并舉,加快推進生物多樣性本底調(diào)查和保護工作。一是明確地方各級生物多樣性保護和管理責(zé)任,加大資金投入。進一步落實各級地方政府生物多樣性保護責(zé)任,上下聯(lián)動開展科學(xué)部署和規(guī)劃設(shè)計,通過建立引導(dǎo)型投資基金、資金補助等加大資金投入,提供有效保障條件和措施。相關(guān)科研機構(gòu)、高校、企事業(yè)單位和社會團體應(yīng)明確自身定位,結(jié)合自身優(yōu)勢和區(qū)域?qū)嶋H落實責(zé)任目標(biāo),認(rèn)真履行生物多樣性保護相關(guān)職責(zé),合理制定規(guī)劃和實施方案,積極爭取多方資金支持,切實執(zhí)行生物多樣性本底調(diào)查和保護工作。

  二是建立和完善評價機制,強調(diào)保護實施效果。相關(guān)部門應(yīng)重視科技創(chuàng)新,建立和完善生物多樣性調(diào)查與保護的成效指標(biāo)和評價體系,設(shè)立清晰可量化的實施標(biāo)準(zhǔn),將保護成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要參考之一,強調(diào)優(yōu)先區(qū)域調(diào)查和保護執(zhí)行力度,全面提升實施效果。執(zhí)行部門和團體應(yīng)建立績效自我評價體系,加強青年人才培養(yǎng),夯實調(diào)查和保護基本功,加強合作和學(xué)科交叉,聚焦重點區(qū)域和關(guān)鍵問題,扎實完成生物多樣性調(diào)查與保護目標(biāo),圍繞目標(biāo)開展績效自我評價,自下而上形成合力。及時發(fā)布調(diào)查與保護成果,有序更新區(qū)域、國家、地方的系列物種名錄、調(diào)查數(shù)據(jù),建設(shè)全球和區(qū)域性研究網(wǎng)絡(luò)平臺,制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),保障數(shù)據(jù)安全,逐步推進全球生物多樣性本底數(shù)據(jù)共享。

  三是進一步規(guī)范和完善生物多樣性保護相關(guān)法規(guī)制度,加強制度落實成效。各地應(yīng)探索并制定生物多樣性專門保護的地方性法規(guī),結(jié)合自身生物多樣性的特點,針對所面臨的主要問題和困難,突出保護重點,明確生物多樣性保護職責(zé)、建立生物多樣性調(diào)查規(guī)劃與監(jiān)測預(yù)警制度、損害賠償與保護補償制度、外來入侵物種管理制度、惠益分享制度和聯(lián)合執(zhí)法機制等,依法解決生物多樣性保護與開發(fā)的矛盾。同時,根據(jù)地方生物多樣性特點和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,完善保護和管理措施,優(yōu)化生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,嚴(yán)厲打擊破壞和違法利用生物多樣性資源的行為,科學(xué)合理處理好調(diào)查、保護與民生的關(guān)系。

  四是增強全民生態(tài)和保護意識,提高社會各界保護生物多樣性的自覺性和參與度。加強生物多樣性保護宣傳教育,重視義務(wù)教育階段生物多樣性知識的普及和教育,鼓勵博物館、標(biāo)本館、社會團體、社區(qū)組織等積極開展豐富多彩的生物多樣性陳列展覽和科普活動,激勵科學(xué)家面向公眾開展宣傳和咨詢服務(wù),鼓勵學(xué)者走進校園進行科普教育,引導(dǎo)全社會共同參與生物多樣性保護工作,提升全社會的生態(tài)和保護意識,營造生物多樣性保護的良好氛圍。

  《學(xué)習(xí)時報》(2021年11月22日 A7版) 

  來源:http://152.136.34.60/html/2021-11/22/nw.D110000xxsb_20211122_4-A7.htm 

(責(zé)任編輯:李雪)

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